山西公司党委委员、副总经理、总法律顾问 薛耀堂
在新时代新征程中,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,党的二十届三中全会的召开具有重大的现实意义,为我们如何应对各种风险挑战、推动经济社会高质量发展等方面提供了重要的理论指导和行动指南。学习宣传、贯彻落实好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。下面,就贯彻落实党的二十届三中全会精神,结合实际工作,我从两个方面谈一下自己的心得体会。
一、要深入学习贯彻党的二十届三中全会关于国资央企、能源行业的新思想、新要求、新论断
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
《决定》中,关于国资央企、能源行业有关的内容主要有十三个方面:一是要深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。二是进一步明晰不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向。三是健全国有企业推进原始创新制度安排。四是深化国有资本投资、运营公司改革。五是建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。六是推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。七是完善中国特色现代企业制度,加快建设更多世界一流企业。八是要构建全国统一大市场,推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。九是深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场,优化油气管网运行调度机制。十是要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。十一是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,强调深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革,提升国家创新体系整体效能。十二是在科技体制改革方面,提出强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制。十三是在人才发展体制机制改革方面,提出加快建设国家战略人才力量,提高各类人才素质;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑等。
我们要认真学习领会全会精神,自觉把思想和行动统一到全会精神上来,确保党中央决策部署在山西公司落实落地。
二、以推动山西公司高质量为目标,抓好党的二十届三中全会精神的贯彻落实
党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展是党执政兴国的第一要务。8月30日,在第一期集中培训结束后,集团公司邹磊董事长在唐韵组织各二级单位主要负责人召开了一次高质量发展专题会议,对集团公司推动高质量发展的历史方位和使命任务、切实抓好“十四五”收官和科学做好“十五五”规划等重点工作进行了安排部署。
在谈到集团公司关于“十五五”规划方面,邹磊董事长指出,到2030年,也就是“十五五”末,集团公司发电装机容量要达到3亿千瓦,其中,煤电1.2亿千瓦,气电1400万千瓦,水电3000万千瓦,新能源1.5亿千瓦,清洁能源装机占比再提高10个百分点,达到60%;“十五五”期间每年新增发电装机2000万千瓦。同时,集团公司将在产业发展总的目标下,着眼于提升区域竞争力和影响力,在“十五五”期间着力打造“四个一批”,即发电装机一批超过3000万千瓦的分子公司,一批超过2000万千瓦的分子公司,一批超过1500万千瓦的分子公司、一批超过1000万千瓦的分子公司,健全配套改革和政策措施,对完成目标的给予特殊奖励。
在利润指标方面,邹磊董事长指出,到2030年,集团公司利润总额要达到400亿元左右,在“十四五”200亿元的基础上,实现“翻一番”。容量未“翻番”体现的是实事求是,不盲目贪大、求高。利润“翻番”体现的是高质量发展。围绕实现400亿元利润目标,着眼于提升集团公司整体价值创造能力,在“十五五”期间也要着力打造“四个一批”,即一批利润总额超过40亿元的分子公司,一批利润总额超过30亿元的分子公司,一批利润总额超过20亿元的分子公司,一批利润总额超过10亿元的分子公司。
省公司建祥董事长现场参加了会议,也对贯彻落实集团公司会议精神提出了明确要求,指出公司上下要认真学习领会,吃透精神要义,结合省公司与各单位实际、发展规划,只争朝夕,提高站位,并以对集团的贡献为考量,争当“四个一批”的战略贡献者,抓牢抓好高质量发展各方面工作的落实。
所以,我们要把学习贯彻党的二十届三中全会精神的落脚点和着力点放在推动省公司高质量发展上。
一是要坚定不移全面深化改革,不断探索适合本企业的改革路径和改革模式。发展出题目,改革做文章。改革是手段,发展是目的。必须坚定吃好改革饭、走好创新路、打好发展牌。我们各企业要结合自身实际、结合“十四五”高质量收官和“十五五”高质量发展规划,“一企一策”全面深化改革,持续优化发展体制,改进发展机制,健全创新体系。
二是要解放思想,实事求是,团结一致抓发展。思路之“变”决定出路,机制之“变”决定活力和动力。要解放思想,关键是解决今天在座各位的思想问题。邹磊董事长指出,“我们不能再守着那100万千瓦、200万千瓦的摊子浑浑噩噩、怨天尤人。我们有的区域公司还是原来的那个区域公司,但换了领导班子、换了主要领导之后,思想解放和高质量发展的效果就大不一样。”我们各位班子成员,要带头解放思想,实事求是;要尊重经济规律,投入就要有产出、有效益;要带领全体干部职工团结一致抓发展,蹚出一条高质量发展的新路子。
三是坚定信心信念,圆满完成大唐新晋电“十四五”发展目标。大唐新晋电是省公司党委立足实际,着眼未来提出的发展愿景,是集团公司邹磊董事长在调研山西公司时提出的殷切期望。圆满完成大唐新晋电“十四五”发展目标,既是对集团公司党组的郑重承诺,对省公司全体干部职工的共同期待,对于省公司高质量发展具有极其重要的意义。作为领导干部,我们要带头坚定信心,全力以赴,不能总是为“干不成事”去找原因、为自己找借口。目标定了,就要不讲客观、迎难而上,确保各项目标任务务期必成。