山西公司 党委副书记、纪委书记 张卫东
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。此次会议围绕推进中国式现代化,科学谋划进一步全面深化改革的总体部署,这既是全面深化改革的实践续篇,也是推进中国式现代化的时代新篇。会议审议并通过了一系列关乎国家发展、社会进步、民生福祉等重大决策,为企业发展指明了方向、提供了遵循。
一、准确把握深化党的建设制度改革的方向原则,打造“卓越大唐 晋显担当”党建品牌
全会再次强调了坚持党的全面领导的重要性,指出党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。在国有企业改革发展中,我们必须始终坚持党的领导、加强党的建设,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保企业改革发展始终沿着正确政治方向前进。要把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌于公司治理结构之中,确保党的路线方针政策和决策部署在企业得到不折不扣地贯彻落实。
坚持强化理论武装。理论武装越彻底,理想信念就越坚定,思想就越敏锐,行动就越自觉。要健全党的创新理论学习制度,认真落实领导班子读书班、“第一议题”、中心组学习、专题研讨等具体制度,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,把理论武装不断引向深入。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,创新学习方式方法,完善理论学习考核评价机制,推动学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。
坚持加强党的全面领导。要持续推进在完善公司治理中加强党的全面领导制度机制,更好发挥党委在进一步深化改革中谋全局、议大事、抓重点的职能,确保改革方向正确。要积极贯彻落实“145”党的建设和组织工作总体要求,统筹推进上下贯通、左右联通、内外沟通、央地接通、政企畅通、点面融通等“六通”党建工作法,以“抓牢一条主线、明确一个理念、确定一个目标、用好一个平台、把握一系列重点、创建一批案例”的“六个一”系统思维抓好基层党建工作。随着改革纵深推进,可以说容易的、好办的改革都完成了,剩下的都是难啃的硬骨头,也出现了许多新情况新问题,改革的任务异常艰巨复杂,需要党委总揽全局、协调各方,促进改革落实。
坚持深化改革与党的建设同步谋划、同步推进、同步落实。当前是实现“大唐新晋电”愿景目标的关键期,也是冲刺收官“十四五”、谋篇布局“十五五”的关键期。要坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循,健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系,管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、正风肃纪反腐,为高质量发展、高水平安全提供坚强政治保证。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,不断深化党建融合,进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发党组织和党员干事创业活力,提升党建工作价值创造力。
二、深刻把握党中央全面从严治党部署要求,以高质量纪检工作为省公司高质量发展提供坚强保障
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”作出重要部署,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实,以高质量监督执纪保障全会精神在省公司系统得到不折不扣贯彻落实。
在推进政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫。纪检干部要全面学习贯彻三中全会精神,认真落实用改革精神和严的标准管党治党的重要要求,高质量做好纪检工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实担负起“两个维护”的重大政治责任。要发挥纪检机关的职能作用,找准服务保障进一步全面深化改革的切入点和着力点,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,督促各级党组织和党员干部认真学习领会三中全会精神,准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措,切实把思想和行动统一到全会作出的一系列重大决策部署上来,严明政治纪律和政治规矩,压紧压实改革责任,确保改革工作取得实效。
在锲而不舍纠“四风”树新风上下功夫。当前,正处于系统上下学习贯彻三中全会精神的重要时期,正处于全体干部职工同心协力加快打造“大唐新晋电”的关键时期,形势和任务都对广大党员干部的精神状态、能力素质、作风形象提出了新的更高要求,必须坚定不移加强作风建设。要认真贯彻落实党中央关于《整治形式主义为基层减负若干规定》,让基层干部职工把更多的时间和精力放到抓落实、促发展上,引导党员干部严格落实“高严细实快专”的工作要求、践行PDCA的工作方法,以好作风打造新业绩;要坚决抵制享乐主义和奢靡之风,督促党员干部认真落实中央八项规定精神,严格执行履职待遇、业务支出各项规定,严肃整治违规吃喝、违规饮酒、公车私用、办公用房超标、违规收送礼品礼金等易发多发问题,坚持不正之风和腐败问题同查同治,防止“四风”反弹回潮,营造风清气正的良好环境。
在铲除腐败滋生的土壤和条件上下功夫。腐败是破坏企业政治生态的污染源,也是阻碍企业高质量发展的“拦路虎”,必须深入推进正风肃纪反腐。要进一步健全完善一体推进“三不腐”的工作机制,着力在“不敢腐”上持续加压,紧盯招标采购、燃料物资、资金管理、工程建设、选人用人等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,坚决查处违规违纪问题,释放越往后执纪越严的强烈信号;着力在“不能腐”上深化拓展,深入推进以案促改、以案促治,针对监督执纪中发现的问题,进一步完善制度机制、堵塞管理漏洞、提高管理能力,从源头上预防和解决违规违纪问题;着力在“不想腐”上巩固提升,深入推进新时代廉洁文化建设,不断深化党纪学习教育,持续抓好警示教育,用“身边事”教育“身边人”,用“案中人”警醒“身边人”,引导干部职工深入践行“正心正行、干净干事”的廉洁理念,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,始终做到忠诚干净担当。
三、准确掌握应对风险挑战的战略主动,为省公司高质量发展提供可靠保障
二十届三中全会对防范化解重大风险提出要求。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。有效应对这些风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。
要以改革的思路理念推动审计工作理念、审计方式方法创新。要做实研究型审计,把立项当课题研究,把问题当课题研究,把建议当课题研究,提升审计监督质效。围绕省公司年度重点工作找准审计切入点,紧扣高质量发展首要任务,加大“国家审计问题整改”“亏损企业治理”“新能源项目建设合规手续办理”等方面的审计力度,助推省公司高质量发展。要积极配合集团公司国家审计整改,全面完成阶段性整改任务,国家审计整改涉及省公司问题8项,其中6项立查立改类问题在4月7日全部完成整改,持续整改类问题2项要制订整改工作计划,明确时间表、路线图并按计划推进,同时针对集团公司移送的对外供电、多计新能源补贴、未按时取得建设项目用地手续等问题开展责任追究。紧扣规范权力运行,重点关注权力集中、资金密集领域,深化对投资决策、物资采购、工程结算等关键环节的审计,发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。主动融入科技创新带来的变革,结合“数字大唐”建设,以深入推进大数据审计为着力点,向数据要效益,向信息化要效率。推进构建“总体扫描、盘点疑问、现场核实、系统定性”的研究型审计路径,实现审计检查从平面到立体的转变。健全完善整改工作格局,变“单打独斗”为“联合会战”,确保审计整改落地见效。
要持续深化依法合规管理,保障企业改革发展。按照集团公司“四个着力、三个更好统筹、五大攻坚战”系列部署,紧紧围绕省公司“两个全面加快、两个更好实现”“五大提升”的工作要求,与中心工作同频共振、同题共答;要积极探索“源网荷储”、独立共享储能、虚拟电厂、综合智慧能源服务等新领域、新业务方面的法律合规风险问题前瞻性研究,保证改革发展不出漏洞、不留问题。当前,新能源项目开发生态保护、土地手续等办理难的问题突出,我们必须一手抓发展,一手防风险。按照省公司2024年投资项目决策计划,加强项目投资风险评估工作,做好程序性合规审核。认真落实省公司法律案件纠纷化解攻坚部署,坚持分级负责化解案件,完善案件调研、调度和通报机制,完善案件管理问题追溯机制,抓好潜在法律风险排查,推动重大案件纠纷化解取得成效。